Le zéro artificialisation nette des sols

Artificialiser, c'est transformer un sol naturel, agricole ou forestier par un aménagement pouvant entraîner une imperméabilisation partielle ou totale, dans le but de créer des habitations, commerces, routes, équipements publics, etc.

L'artificialisation des sols, première cause d’érosion de la biodiversité

En 70 ans, la population de la Loire-Atlantique a doublé atteignant 1,445 millions d’habitants (Insee 2020), l’artificialisation des espaces a quant à elle triplé avec 95 000 hectares artificialisés. La Loire-Atlantique est ainsi devenu le département le plus artificialisé des Pays de la Loire.

L’artificialisation des sols est aujourd’hui l’une des premières causes du changement climatique, du dérèglement du cycle de l’eau et de l’érosion de la biodiversité.

Parmi les espèces présentes en Loire-Atlantique (poissons, oiseaux, mammifères, amphibiens, reptiles), 3 700 ont diminué de 60% en seulement 40 ans, la destruction des habitats étant l’une des causes de perte de biodiversité.

Le zéro artificialisation nette (ZAN) consiste à éviter d’imperméabiliser à outrance les sols afin de lutter contre le réchauffement climatique. C'est une opportunité de développer différemment les territoires pour qu’ils restent vivables et habitables, en préservant la qualité des espaces naturels, forestiers et agricoles.

Concrètement, il s'agit de :

• Réduire l'artificialisation dans les nouveaux projets (agricoles, espaces naturels...) ;
• Compenser celle générée par les logements, zones d’activités, voies de transport, etc. ;
• Favoriser la renaturation de milieux artificiels ou dégradés par d’anciennes activités humaines ;
• Renaturer ou remettre en culture des surfaces aujourd’hui artificialisées ou en friche.

Avec 17 000 personnes supplémentaires par an en Loire-Atlantique, les acteurs locaux doivent prendre conscience qu'il est nécessaire de rechercher des modes d’aménagement plus sobres en foncier et plus respectueux de la planète. Il faut accueillir les nouveaux habitants tout en épargnant les terres.

Le Département n’a pas attendu la loi Climat et résilience pour s’engager sur l’objectif ZAN : dès 2020, les élus départementaux ont adopté à l’unanimité l'objectif de zéro artificialisation nette des sols d’ici 2050.

Comment économiser les terres agricoles et naturelles ?

Des solutions existent pour préparer le territoire aux conséquences du réchauffement climatique qui s’impose déjà aux habitantes et habitants de Loire-Atlantique.

L’objectif ZAN est aujourd'hui intégré dans plusieurs politiques publiques départementales : solidarité des territoires, éducation, habitat et mobilités.

Quelques exemples de projets menés par le Département pour épargner les terres :

• Soutenir les communes pour les aider à renaturer et à désartificialiser les espaces.
• Construire en coeur de bourg, racheter et réhabiliter des biens existants plutôt que de construire systématiquement du neuf, favoriser des matériaux durables ou le réemploi.
• Développer les périmètres de protection des espaces agricoles et naturels (PÉAN)
• Agrandir les espaces naturels sensibles (ENS)
• Réintroduire le végétal dans les cours de récréation
• Rénover les collèges plutôt que de construire du neuf
• Prendre en compte les enjeux environnementaux dans les projets d'aménagements routiers et développer les mobilités alternatives (vélo, covoiturage...).

Trois partenaires peuvent accompagner les projets, apporter des éclairages, réfléchir aux solutions pour atteindre l’objectif ZAN en Loire-Atlantique :

• L’Établissement public foncier de Loire-Atlantique qui intervient en amont des projets publics d’aménagement et accompagne les collectivités dans la maîtrise du foncier ;
• Loire-Atlantique développement (LAD) qui assure un rôle essentiel de conseiller territorial en matière de paysage, d’urbanisme et d’architecture auprès des collectivités ;
• Habitat 44 , acteur incontournable au service des territoires, qui participe au développement du logement pour toutes et tous.

Plusieurs dispositifs existent en Loire-Atlantique pour soutenir les organismes publics et privés dans leurs actions de protection des espaces naturels ou de renaturation :

Les contrats Loire-Atlantique Nature

L'aide à la protection des espaces naturels et agricoles

L'aide à la renaturation des sols imperméabilisés

L'aide à la renaturation pour l'ouverture de petits sites au public